Предваряя ответы Михаила Мишустина на вопросы депутатов, председатель Госдумы Вячеслав Володин одной фразой раскрыл принципы общения депутатов и правительства. "Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с правительством. Всё‑таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании правительства". Вот оказывается, как всё было до СВО - перекладывание ответственности было сутью экономической политики прошлых лет.
Вопрос #1. Николай Коломейцев, первый заместитель руководителя фракции. КПРФ.
Каким образом правительство собирается вовлекать 138 трлн рублей активов банков в инвестиционную деятельность через изменения в Налоговом кодексе?
Мишустин: "В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами". Ни слова про банки.
Володин благодарит Дениса Мантурова.
Вопрос #2. Сергей Леонов, заместитель руководителя фракции ЛДПР.
Вопрос "с места" об оплате больничных за "дальнюю" амбулаторную диагностику - домашняя заготовка.
Ответ Мишустина был прост: мы это уже решили.
Володин благодарит "скромного Мурашко", который будет заниматься контролем за всеми вновь открываемыми медкафедрами в непрофильных ВУЗах вместе с Фальковым.
Вопрос #3. Анатолий Аксаков. СРЗП.
Что правительство делает, чтобы вписаться в глобальную повестку с электротранспортом? Чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?
Самый простой ответ: России это напрочь не нужно! - Мишустину в голову не пришел. ESG повестка рулит. "Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль". Т.е. начать собирать их из китайских деталей.
Мало того, огромные деньги идут на организацию сети зарядных станций: "Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций".
Володин хвалит вице-премьера Григоренко и министра транспорта Савельева, которому настойчиво рекомендует полюбить элептротранспорт, как он сделал с "Аэрофлотом".
Вопрос #4. Олег Леонов, «Новые люди».
Какие ещё инструменты планирует использовать правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику?
Ответ Мишустина сути вопроса про частные инвестиции не касается вообще: "Для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования".
Володин подключает к теме Шохина, от которого требует "мощнейших инвестиций",
Вопрос #5. Олег Морозов, ЕР.
В какие сроки правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода <к контролю за бизнесом>?
Ответ ожидаемо понятен: "В сроки, указанные президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход".
Мишустин благодарит коллег из Генпрокуратуры.
Вопрос #6. Владимир Кашин, КПРФ.
Вопроса как такового нет. Есть только пожелания и славословия правительству по с/х. Домашняя заготовка.
Мишустин хвалит Силуанова как "руку дающую" деньги с/х производителям и Патрушева, как организатора процесса. Например, за рост производства молока.
Володин хвалит Путина, заговорившего о продовольственной безопасности, и "очень скромного министра" Патрушева.
Вопрос #7. Алексей Диденко. Заместитель руководителя фракции. ЛДПР.
Считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов? Это вопрос за справедливость, так как Стратегия дает преференции крупным городам.
Мишустин отметил, что Стратегия - действующая, что "отобраны 1800 населенных пунктов", что оказана помощь моногородам, где созданы 34 000 рабочих мест. Только "за справедливость" ни слова. Но работа над Стратегией будет продолжена.
Володин хвалит Хуснуллина за "его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу".
Вопрос #8. Яна Лантратова. Первый заместитель руководителя фракции СРЗП.
Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства? Домашняя заготовка.
В ответ Мишустин сыпет цифрами: "У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий". Всё хорошо, прекрасная маркиза!
Мишустин хвалит Мурашко как "блестящего профессионала". Володин хвалит Голикову как "специалиста высочайшего класса" и Мурашко, предлагая им на двоих иоздать рабочую группу по ликвидации дефицита кадров в медучреждениях.
Вопрос #9. Александр Дёмин, председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству. «Новые люди»
Какие инструменты видит правительство для того, чтобы доход на сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП?
"По МСП вся линейка известна. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим. По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить", - о соотношении доходов и ВВП - ни слова.
Мишустин хвалит Белоусова, который "системно этим занимается". И Набиуллину, которая помогала в выработке финансовых инструментов.
Вопрос #10. Сергей Морозов, заместитель руководителя фракции. ЕР.
Насколько эффективны индивидуальные программы социально-экономического развития регионов, сохранится или изменится перечень этих регионов? Домашняя заготовка.
Слова у премьера отлетают от зубов: "У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области". Далее - описание достижений и слова о том, что в ближайшее время список будет скорректирован. У кого все хорошо - его покинут. Список из 10 новых кандидатов будут поданы президенту на согласование.
Володин благодарит Силуанова, который вместе с ГД курировал региональные программы.
Вопрос #11. Оксана Дмитриева. Вне фракций.
О ликвидации "бюджетного правила": "Бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ". Очень по существу.
В ответ Мишустин связал ФНБ с инвестиционными проектами и сказал, что "бюджетное правило" чуть ли не единственный способ его наполнения. Ни о чем, кроме того, что объем ФНБ снизился и составляет 1,7 трлн рублей.
Вопрос #12. Юрий Афонин. КПРФ.
Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?
Не собирается, но добро пожаловать в специальные административные районы Калининград и о.Русский: "Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться".
Вопрос #13. Владимир Кошелев. ЛДПР.
Как правительство собирается помогать новым регионам в части реабилитационных центров и больниц?
"Огромную поддержку!" - основной рефрен ответа премьера.
Вопрос #14. Валерий Гартунг, председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции. СРЗП.
Как правительство собирается решать задачи из послания президента в части экономики? И похвалил Мантурова.
В ответ Мишустин добрым словом помянул Силуанова, и назвал общесистемные меры развития промышленности:
- Кластерная инвестиционная платформа для длинных денег на 5–7 лет.
- Льготный кредит на производство приоритетной продукции.
- Промышленная ипотека.
- Обратный инжиниринг (?).
- Льготные займы.
- Фонд развития промышленности.
- Поддержка НИОКР.
- Скидки на специальные пилотные партии продукции.
Вопрос #15. Антон Ткачев. «Новые люди».
Планируется ли правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры?
"Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма", - сказал Мишустин и поблагодарил за развитие туризма сначала Белоусова, а потом Чернышенко.
Вопрос #16. Евгений Ревенко, заместитель руководителя фракции. ЕР.
Что правительством сделано уже для помощи НКО и есть ли планы по расширению мер поддержки?
Мишустин озвучил очень интересную цифру: "У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек".
На портале Минэкономразвития создается специальный ресурс – единый реестр НКО для их адресной поддержки.
Вопрос #17. Дмитрий Новиков. КПРФ.
Нацелено ли правительство инициировать облегчение получения российского гражданства несоотесественникам, уважающих российские традиционные ценности? Внезапно получилось.
Ответ невнятен. Он про Указ президента 2023 года №962 Об упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы.
Вопрос #18. Каплан Панеш. ЛДПР.
Вопрос про неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. собирается ли правительство бороться с асинхронностью поступления средств в регионы?
В ответе Мишустин описал график кассового исполнения: "I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%".
"Для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки. Антон Германович утвердил правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения". В 2023 году рекордное исполнение бюджета 98,2% благодаря ПО "Электронный бюджет" - разработка Минфина. Понятно, кого премьер тут же похвалил.
Вопрос #19. Сергей Кабышев, председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию. СРЗП.
Что планирует предпринять правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?
Правительство все посчитало руками Голиковой. Самые востребованные специальности - инженеры (245 000 бюджетных мест), педагоги, медики.
Мишустин тут же похвалил Голикову и Котякова за своевременный мониторинг рынка труда: они "огромную работу проделали".
Володин: "Сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала. Поэтому мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться".
Вопрос #20. Анна Скрозникова. «Новые люди».
Нужны ли законодательные решения по второму шансу сдачи ЕГЭ?
Премьер: "Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи". но лучше бы сказал про законодательную отмену этой диверсии недружественных стран.
Вопрос #21. Дмитрий Вяткин, первый заместитель руководителя. ЕР.
Что нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов? Домашняя заготовка.
В ответе снова пахнет цифровизацией: "В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие‑то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию".
Мишустин похвалил Григоренко за организацию совместной с ГД законотворческой деятельности.
Вопрос #22. Олег Смолин. КПРФ.
Какие меры принимает правительство для решения кадровых проблем среди квалифицированных рабочих и специалистов?
"В рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек", - непонятно, но здорово. Вторая программа - "Профессионалитет" - там учат тем самым skills / корпоративным навыкам: "На сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее".
Вопрос #23. Евгений Марков. ЛДПР.
Планируется ли разработка долгожданных нормативно-правовых актов по лесоразведению в 2024 году?
По мнению Мишустина для этого хватает принятой нормативной правовой базы Минприроды и Россельхоза: "Пять лет фактически дали нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где‑то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты".
Вопрос #24. Олег Нилов, первый заместитель руководителя фракции. СРЗП.
Благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно. Что сделано, что планируется правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?
Похоже вот он - ключевой вопрос про тотальную цифровизацию.
Из ответа премьера становится понятным, что огромная работа, начатая еще Набиуллиной, ведется просто отлично: "Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны".
С этой фразе все "фигуранты, явки и пароли".
Вопрос #25. Роза Чемерис. «Новые люди».
Как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере? Домашняя заготовка. Это видно по ответу: "У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих".
Вопрос #26. Александр Сидякин. ЕР.
Вопрос про взаимодействие фракции ЕР и правительства в отборе социальных объектов для ремонта, газификации и реконструкции. Ни о чём, но позволил ЕР поблагодарить Новака, Хуснуллина, Кравцова, Файзуллина.
"С учётом огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает". Наглядная иллюстрация к басне о петухе и кукушке.
На этом вопросы к председателю Мишустину закончились. Далее говорили от фракций -
от КПРФ - Геннадий Зюганов, от ЛДПР – Леонид Слуцкий, от «Справедливая Россия – За правду» – Александр Бабаков, от «Новые люди» – Алексей Нечаев, от «Единой России» – Андрей Макаров.
Все фракции поддержали отчет правительства. Некоторое дали высокую оценку его работе. Последнее слово Зюганова очень показательно: "А правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем". Похваленные во время вопросов-ответов члены правительства судя по всему, получили билет на вхождения в новый кабинет Михаила Мишустина после инаугурации Владимира Путина. Собственно, это главный итог 5-ти часового правительственного часа.
Дмитрий Светин, РИА Катюша
