ЛИЧНОСТИ СЕМЬЯ ОБРАЗОВАНИЕ КУЛЬТУРА ЭКОНОМИКА ГЕОПОЛИТИКА

КаЦе Мишустина: регионы и ведомства замкнут на правительственную вертикаль

26.02.2021
Двенадцатого февраля премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал Постановление №171 о создании Координационного центра правительства (далее КаЦе), но на сайте правовой информации оно появилось только 22 февраля. В постановлении о КаЦе говорится: «Координационный центр является постоянно действующим органом при правительстве РФ, образованным в целях обеспечения оперативных и согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций при разрешении инцидентов (штатных и нештатных ситуаций), проработки приоритетных задач правительства РФ и выполнения выделенных проектов». Работать новая структура управления начнет с апреля этого года. Управлять ее работой будет лично Мишустин, а возглавлять – один из вице-премьеров. Скорее всего, это будет Дмитрий Чернышенко, ведь главным исполнителем при организации работы КаЦе является Минцифры, которое он курирует.

Возможно, такое знаковое название Центра – «КаЦе» – не случайно. Известно, что наш премьер обладает тонким чувством юмора, которое успешно скрывает в чиновничьей среде. Однако сделать “под себя” структуру, простую как спичка, но готовую мгновенно решить практически любую внезапно или планово возникшую задачу правительства в каждом конкретно регионе, сможет не каждый. Михаил Мишустин, похоже, смог.

В его “спичечном коробке” будут находиться 85 единиц региональных КаЦе. Решаемые через них задачи определены Положением «О координационном центре правительства Российской Федерации», являющимся неотъемлемой частью указанного Постановления. Для начала, по всей видимости будет составлен перечень тех самых “инцидентов” и разработаны единые схемы их решения – т.н. “регламенты”. Самое главное в любом деле – изначальные дефиниции. В ст.6 Положения даны базовые из них:

"инцидент (штатная или нештатная ситуация)" - ситуация, возникающая в рамках деятельности органов государственной власти, требующая по указанию председателя правительства или его заместителей немедленного реагирования и оперативного разрешения;
"приоритетные задачи Правительства Российской Федерации" - задачи, возникающие в рамках деятельности правительства, требующие по решению председателя правительства или его заместителей оперативной проработки и принятия решения о реализации в проектном формате;
"выделенный проект" - комплекс взаимосвязанных и координируемых мероприятий, направленных на реализацию приоритетной задачи правительства, осуществляемый в условиях временных и ресурсных ограничений.

Опираясь на эти термины можно более тщательно разобраться с сутью Постановления №171. В его ст. 7 сфокусированы основанные задачи КаЦе:
а) обеспечение немедленного реагирования и оперативного разрешения инцидентов, требующих координации деятельности ФОИВов и ОИВов субъектов;
б} выработка предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач в соответствии с национальными целями развития РФ;
в} управление реализацией приоритетных задач правительства в форме выделенных проектов в рамках необходимого взаимодействия ФОИВов и ОИВов субъектов;
г) обеспечение в соответствии с требованиями законодательства РФ оперативного доступа к необходимым данным информационных ресурсов, включая существующие государственные информационные системы, в целях использования достоверной информации при принятии решений правительством и в рамках исполнения задач, координируемых Координационным центром.

В приведенной иерархической схеме базовой является «задача Г». Через “спичечный коробок” большой КаЦе сможет взять под контроль все региональные информационные ресурсы и это действительно «заявка на победу». Используя эту достоверную информацию («задача В), в Центре в виде проектов будут решаться приоритетные задачи правительства, а в субъектах федерации – задачи КаЦе, транслированные его региональным подразделениям. На Координационный центр теперь возложена функция стратегической аналитики, которая как раз и решает «задача Б» - выработка путей движения и механизмов достижения целей правительства. Насколько они коррелируются с высшим уровнем приоритетов – национальными целями РФ («задача А») как раз и будет решать Михаил Мишустин, осуществляющий стратегическое руководство.

Как известно, задачи решаются через функции. Они в положении определены в ст.8. Во-первых, КаЦе координирует деятельность ФОИВов, относящуюся к его компетенции. «Задача А» говорит о национальных целях, и ради их достижения центр может координировать кого угодно, в том числе и силовой блок правительства, мобилизуя ресурсы во имя «святого мая». Во- вторых, разрабатывает методички для ФОИВов и ОИВов всех уровней по решению типовых задач, а, следовательно, “выкатывает” новые KPI. При этом на КаЦе возлагается обязанность ведения сквозных архивов и это очень важно для дальнейшего применения к собранной информации возможностей искусственного интеллекта (ИИ).

В ст.9 определяются права КаЦе и они весьма широки: кроме того, что он может запрашивать у ФОИВов любую информацию в рамках достижения национальных целей, привлекать сотрудников и экспертов, и вносить Мишустину предложения на него или президента, орган спускает вниз с правительственного Олимпа свои рекомендации. Они – обязательны к исполнению, как и другие решения КаЦе по ст.10.

Во втором разделе Положения достаточно точно описана структура КаЦе, который состоит из трех групп: ситуационной, стратегической и проектной.

Первая как раз занимается “инцидентами” и оперативным реагированием на них. Ее основа – временные подгруппы управления инцидентами, команда управления инцидентами, подгруппа уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти, В нее же входят подразделения мониторинга информации, направленные на выявление проблем и технический центр обслуживания КаЦе.

Вторая, стратегическая, она нужна чтобы анализировать и исполнять «поручения по проработке приоритетных задач, обеспечения выработки предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач». В стратгруппе две подгруппы: одна – стратегического анализа и моделирования (вот он, ИИ), а вторая - связная - «организации проведения стратегических сессий».

Третья группа – проектная – ими и занимается, поэтому включает: «команды управления отдельными проектами, подгруппу развития методологии реализации проектов, подгруппу развития проектных компетенций и обучения, подгруппу мониторинга и формирования отчетности». Можно предположить, что именно она будет заниматься KPI регионов.

«Краткость – сестра», - этот тезис Михаил Мишустин до конца использовал в Положении «о Координационном центра правительства». Любому человеку, близкому к власти, из него становится понятным, что председатель завел себе в виде КаЦе универсальную волшебную палочку. Именно с ее помощью регионы скоро узнают, как именно реализовывать национальные цели России и какой у них будет KPI. Ведь всем известно: «Когда у общества нет цветовой дифференциации штанов, то нет цели» © Георгий Данелия, «Кин-дза-дза».


Дмитрий Светин, специально для РИА Катюша

Читайте наш сайт!!!

Подписывайтесь на наш Телеграм

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШУ ГРУППУ ВКОНТАКТЕ

Поддержать наш проект пожертвованием

Ставки на максимум: чешская истерика и мобилизация актива Навального как ответ на провал убийства Лукашенко и подготовку войны в ЛДНР

В России умерли более 75% пациентов с коронавирусом на ИВЛ

Принудительная оцифровка госуслуг: убаюкивающие ответы чиновников не отражают сути осуществляемого антиконституционного переворота

Допелся: вслед за делом по наркотикам Моргенштерн может лишиться доходов

В Госдуме назвали заявление США о Навальном "прощальным письмом"

Во Франции арестован профессор, считающий коронавирус искусственным

Позади «уважаемых партнеров»: Правительство РФ реанимирует «цифровой профиль» гражданина и расширяет сбор биометрии, в ЕС рассмотрят запрет на ИИ-технологии массового наблюдения

Ограничения по кругу

Россия продолжит отказываться от доллара: как это произойдет

МИД РФ опубликовал черный список американских чиновников

«Человек и его права важнее технологий»: разработчики искусственного интеллекта раскритиковали систему социального рейтинга

Газпром, Яндекс и "Пятерочка" едут домой?: Россия разрывает офшорное соглашение с Нидерландами

Серпом по bolls’ам - новая логика США реализована Байденом в санкциях

Клутин, сдавайся: Байден начал торги по капитуляции России

МВД потребовало от стран СНГ забрать своих нелегалов до 15 июня

Кремль надеется изменить позицию Турции по Крыму

Власти Петербурга знают о трёх умерших после вакцинации от ковида

Российского посла в Лондоне вызвали в МИД Британии

В Турции ответили Лаврову насчет продажи беспилотников Украине

Маразм по-американски. Байден ввел санкции, МИД РФ пообещал заставить США расплачиваться за деградацию

Еще один пошел: помощник полпреда Президента РФ сел за госизмену

Приватизация образования под лозунгом цифровизации: урок для трансформаторов образования

План на будущее будущее. Сценарии Нацразведки США на 2040 год

МИД Латвии обеспокоен: Россия атаковала Прибалтику шашлыком и пивом

Партия Ковида пошла в атаку на "Бессмертный полк"

Патрушев: Украина при поддержке США может спровоцировать войну в Крыму

Отвлекающий звонок. Байден позвонил Путину чтобы вернуть Россию в «глобальную повестку» и вдохнуть надежду в пятую колонну

Минздрав намерен принудительно «сажать на иглу» учителей и врачей: вакцинацию от коронавируса хотят включить в календарь профилактических прививок

Шойгу заявил о стягивании войск США и НАТО к границам России

Телефонный разговор с Президентом США Джозефом Байденом

«Окно Овертона» снова движется: суд Нью-Йорка рассматривает первое дело об официальном разрешении на инцест

Посольство России обвинило Госдеп в искажении памяти о Гагарине

Пазл глобалистов начинает складываться: ненужных стариков собираются уничтожать некачественными вакцинами

Правда о цифровой школе и позорный провал чиновника Минпросвета в стенах Госдумы

Кафе феминисток закрылось со скандалом

Православные миряне разворошили либеральную секту в Церкви

60 лет полета: куда пришла Россия после Гагарина

Украинские хакерские группы готовят удар по россиянам с помощью Национальной разведки США

Колоть до последнего европейца: ЕСПЧ поддержал обязательную вакцинацию детей, ВОЗ отвергает появление естественного иммунитета

"Шушеру" на царство: на Западе снова заговорили про мировое правительство

Корабль "Ю. А. Гагарин" стартовал с Байконура к МКС

Собянин vz Конституция: власти Москвы, минуя федеральный закон, перевели ключевые госуслуги исключительно в электронный вид

Судебное вмешательство. Верховный суд на подтанцовке у феминисток

ЕСПЧ поддержал обязательную вакцинацию детей. У решения могут быть серьезные последствия

Если друг оказался вдруг: Алексей Кудрин попался на продвижении колледжа Сороса

Козак: Россия встанет на защиту своих граждан в случае войны в Донбассе

«Новая нормальность» трещит по швам: врачи открыли шокирующие факты о ГМО-вакцинах, юристы готовят новый Нюрнберг архитекторам проекта «коронавирус»

В Совфеде ответили на возможную высылку российских дипломатов из США

Законопроект об отсрочке повышения пенсионного возраста внесен в Госдуму

По-другому никак: в правительстве заговорили о изъятии сверхдоходов у метталургов и госплане для сахарных заводов

От Грефа - в князи. Марина Ракова из Сбера получила на день рождения издательство «Просвещения»

Для госсектора надежнее селектор

Оплаченное избиение "хохлов": почему США, Россия, ЕС и Китай ставят на поражение Украины

Шойгу объявил о проверке боеготовности армии

Государство объявило войну семье? Госстандарты воспитания с пеленок, принуждение к вакцинации детей, повышение штрафов «нерадивым» родителям

ТАСС узнал о начале проверки СК песни Манижи для «Евровидения»

Добро пожаловать в новый дивный мир. С 1 июня в России вводится запрет на любую неподконтрольную властям передачу знаний

Родители Пензенской области против цифрового антиобразования: позитивный опыт народного противостояния дистанту и «Сберклассу»

Война на Украине как начало глобального кризиса продовольствия

Кина не будет: в Москве и Санкт-Петербурге сорваны показы русофобского «Артдокфеста»

Зеркалочка для Верховного суда РФ - суд Брюсселя признал «антиковидные» карантинные ограничения незаконными

Байден пообещал Зеленскому поддержку в случае войны с Россией

В Бельгии правозащитники добились отмены чрезвычайных антиковидных мер

Чужой среди своих: Грузинские националисты выдавили из себя либералов и Познера – из Грузии

Сигнал принят: когда ждать национализации ОПК?

Жадность производителей вакцин становится препятствием для реализации планов «хозяев денег» по организации голода

«Рука руку моет»: Верховный суд не увидел незаконности масочного режима

Матвиенко vs Манижа: Кириенко с Эрнстом получили «черную метку»?

В Грузии оштрафовали Познера, его друзей и ресторан

Почему IT-эксперт Игорь Ашманов назвал цифровую трансформацию образования от «Сбера» чудовищной угрозой для детей?

Около 1 тыс. москвичей заболели коронавирусом после вакцинации

Рассказ от Минэнерго про бензин или почему Путин тянет с Посланием

Путин допустил национализацию некоторых предприятий

Герман Греф привязал Владимира Путина к «цифровой трансформации» Сбербанка через немецкое издание

Путин сравнил «дикий капитализм» без заботы о людях с выстрелом в ногу

Матвиенко раскритиковала песню Манижи для Евровидения

Внимание, опасность! Просемейную повестку могут использовать для прикрытия планов по учреждению министерства по контролю за семьей

«Замазывание» «Русского креста»: требование Путина «рассадить детей мигрантов» как итог провала демографической политики

Нацпроект «Образование» от Всемирного Банка и «Сбера» - в Совете Федерации вывели на чистую воду разрушителей русской школы

Путин высказался о ситуации с детьми мигрантов в российских школах

В Крыму начинается большой земельный передел: иностранцы завалят суды исками

«Биотерроризм и атака на нематериальные ценности – угроза существованию России». В Общественной палате обсудили скрытые смыслы гибридной войны против человечества

Кто нарисовал Х в Суэцком канале, или У Игоря Ивановича все получается - считают западные аналитики

Тобольский BLM: местная общественная палата продолжает стирать "русского оккупанта" Ермака из истории

"Шушере" молчать: Китай показал пример ответа на западные санкции

Ментальная война: кто подыгрывает противнику, или какая связь между цифровой трансформацией и Моргенштерном

Китай вводит ответные санкции в отношении США и Канады

Мультипаспорт с биометрией для цифровых рабов: в декабре Минцифры намерено захлопнуть ворота электронного концлагеря для россиян

Бой года: лучший ученик Емельяненко и Хабиб против Родниной и Моргенштерна

Новые ограничения прав граждан: цифровая власть отменяет Конституцию ради тотального контроля

В Минобороны заявили, что США начали против России ментальную войну

Цифровые следы москвичей объединят в систему

Серпастый, соцсетястый При регистрации новых аккаунтов будут спрашивать паспорт

Мультипаспорт с биометрией для цифровых рабов: в декабре Минцифры намерено захлопнуть ворота электронного концлагеря для россиян

Д.м.н. Александр Редько: «Мы должны объяснить людям что вакцина от мутирующего вируса не может дать стойкого иммунитета»

Не все Собянину с Лысенко Масленица: разработчиков «Социального мониторинга» арестовали по обвинению в мошенничестве

Цифровизация образования от КПРФ

Арест Шпигеля и Белозерцева — «китайское предупреждение» «голубому лобби» и олигархам

Лавров заявил об уничтожении Евросоюзом отношений с Россией

Турции педерасты не нужны: Эрдоган ударил по «европейским ценностям» и Стамбульской конвенции




СМИ "БМ-13 "Катюша" Регистрационный номер "Эл № ФС77-77972" от 6 марта 2020 г.
зарегистрировано ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
УЧРЕДИТЕЛЬ ООО «РЕАЛИСТ»
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ЦЫГАНОВ А.Б.
КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ katyusha.info@mail.ru , телефон: +7 965 748-65-65


Prev Next