В Госдуме во вторник согласованы поправки о СМИ – иностранных агентах. Эти поправки будут внесены в закон об информации (в уже принятую в первом чтении поправку о блокировке информации нежелательных организаций) и в закон о СМИ. В законопроекте будет отсылка к закону об НКО. Определять СМИ – иностранных агентов будет Минюст как уполномоченный орган правительства.
Эти поправки принимаются в ответ на регистрацию телеканала RT иностранным агентом по требованию властей США. Ответные меры депутаты обсуждали с пятницы.
В российском законодательстве появится понятие «иностранное СМИ». Таким будет считаться СМИ, если оно подпадает хотя бы под один из трех критериев, которые планируется прописать в законе, сообщил вице-спикер Петр Толстой. Это регистрация за границей, получение средств из-за рубежа или от российских компаний с иностранным финансированием (см. справку). «Если СМИ признано иностранным, то оно действует так, как действует НКО-иноагент», – разъяснил депутат.

Согласно тексту поправок (есть у «Ведомостей»), к иностранному средству массовой информации могут быть применены положения закона об НКО, регулирующие правовой статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, за исключением специальных положений, которые применяются исключительно к организациям, созданным в форме некоммерческой организации.
Это очень общие критирии. Российские СМИ с 2016 г. и так отчитываются об иностранном финансировании перед Роскомнадзором. Под иностранным финансированием в такой ситуации могут пониматься любые платежи от иностранных организаций – к примеру, плата за подписку, оплата за покупку прав на показ шоу или сериала и т. д. В результате в список, который каждый квартал публикуется Роскомнадзором, попадают десятки СМИ с иностранным финансированием, в том числе федеральные телеканалы СТС и «Матч ТВ». Регулярно в эти списки попадает и сама RT. Таким образом, RT, из-за которой появились эти поправки, теоретически может быть признана иностранным агентом не только в США, но и в России.

Иностранным СМИ может быть предложена маркировка «иностранный агент», которую могут даже обязать указывать в соцсетях, рассказал Толстой. «Все будет как у НКО, в том числе отчетность. Вносить поправки будут представители всех фракций, в том числе спикер Госдумы Вячеслав Володин», – сообщил депутат. Видимо, по аналогии с законом об НКО – иностранных агентах будет реестр СМИ – иностранных агентов, добавил депутат.
Под понятие иностранного СМИ может попасть любое медиа, в том числе российское, если оно получает даже незначительное финансирование из-за рубежа, поясняет руководитель думского комитета по информационной политике Леонид Левин. «Но это не попытка сделать так, чтобы СМИ в целом рассматривались как иностранные агенты в нашей стране», – настаивает он.
Если СМИ откажется признать себя иностранным агентом, то оно перестанет функционировать на территории России. Закон не коснется корпунктов или корреспондентов – только юридических лиц.
Меры будут одобрены уже во вторник на заседании комитета по информационной политике и связи. Совет Думы также должен одобрить рассмотрение законопроекта во втором чтении во вторник. Во втором и третьем чтении поправки примут уже в среду.

Источник: Ведомости
14 Ноября 2017 в 06:30
1339